El jueves 21 de noviembre en la Cámara de Diputados, y sin importar los esfuerzos de la oposición o de los mismos organismos, se aprobó con mayoría calificada desaparecer 7 de nuestros organismos autónomos.
Los organismos que desaparecerán son:
| Organismo | Sigla | Función | Remplazo |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales | INAI | Cumplir dos derechos fundamentales: el de acceso a la información pública y la protección de datos personales. | Sus funciones quedarán a cargo de la Secretaría de la Función Pública (SFP), que se transformará en la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno. |
| Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social | Coneval | Establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza. | Sus funciones quedarán a cargo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). |
| Comisión Federal de Competencia Económica | Cofece | Promover y proteger la competencia en los mercados para contribuir al bienestar de las familias y al crecimiento económico del país. | Sus funciones quedarán a cargo de la Secretaría de Energía (Sener) |
| Instituto Federal de Telecomunicaciones | IFT | El desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y la radiodifusión, conforme a lo dispuesto en la Constitución y las leyes en el ámbito de su responsabilidad. Se encarga de regular, promover y supervisar el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios de telecomunicaciones y la radiodifusión (TyR) en México, así como el acceso a infraestructura y otros insumos esenciales. Contribuye a garantizar el derecho a la información y el acceso universal a dichos servicios. | Sus funciones quedarán a cargo de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) |
| Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación | Mejoredu | Impulsar la mejora continua de la educación básica, media superior, inclusiva y de adultos para contribuir al desarrollo integral de las niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos en susdiversos contextos sociales con un enfoque de inclusión, equidad y excelencia. | Sus funciones quedarán a cargo de la Secretaría de Educación Pública (SEP). |
| Comisión Nacional de Hidrocarburos | CNH | Regular de manera eficiente y confiable la exploración y extracción de hidrocarburos en México, para propiciar la inversión y el crecimiento económico. | Sus funciones quedarán a cargo de la Secretaría de Energía (Sener) |
| Comisión Reguladora de Energía | CRE | Fomentar el desarrollo eficiente de la industria, promover la competencia en el sector, proteger los intereses de los usuarios, propiciar una adecuada cobertura nacional y atender a la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y la prestación de los servicios. | Sus funciones quedarán a cargo de la Secretaría de Energía (Sener) |
Además, se creará un Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones formado por la fusión de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT). Este nuevo ente no será autónomo y formará parte de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT). El objetivo es cumplir con el requisito de un organismo regulador e independiente del sector de telecomunicaciones. Es importante porque de esto depende la renegociación del T-MEC en 2026.
La reforma fue aprobada en dos turbulentas sesiones donde la oposición mostró mantas y pancartas que hacían referencia al abuso que ha sufrido el país bajo la dominancia de Morena y sus aliados. Algunos miembros de los mismos organismos autónomos intentaron frenar la aprobación de la reforma al reunirse con el coordinador de la bancada morenista, Ricardo Monreal, sin embargo los esfuerzos no dieron fruto.
Diputados de oposición, integrantes de dichos organismos autónomos y figuras públicas se han proclamado al respecto:
“Todas las reformas que hemos estado votando estas últimas semanas y estos últimos días tienen una intención clarísima, no nos confundamos, son intentos claros de abonar a la concentración del poder, son intentos claros de que un solo proyecto político tome absolutamente todas las decisiones y eso nos va a llevar a un desastre político”
- Rodrigo Ramos, diputado de Movimiento Ciudadano (MC)
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“Los organismos constitucionales autónomos existen para equilibrar el ejercicio del poder, su objetivo es que ciertas decisiones y funciones exclusivamente técnicas no dependan del entorno político o la conveniencia de la presidenta”
- Abigail Arredondo, diputada del Partido Revolucionario Institucional (PRI)
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“Cualquier intento de extinguirlo [al INAI] representa en los hechos un grave retroceso en los avances que como sociedad mexicana hemos construido en la materia de transparencia y de protección de datos personales”
- Adrián Alcalá, comisionado presidente del INAI
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“Con esta reforma desaparecen entes autónomos, como un contrapeso histórico de nuestro país ante el abuso del poder. Se deshacen de aquellos que ustedes asumieron como sus enemigos desde que inició su sexenio anterior, por ponerles límites a esos abusos de poder”
- Laura Ballesteros, diputada de Movimiento Ciudadano (MC)
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“Esos que decían que acabando con la corrupción, iban a resolver todos los males del país, acaban de extinguir la mejor institución ciudadana para vigilar a nuestros gobernantes. Morena: la desgracia de México”
- Luis Felipe Calderón Zavala, hijo del expresidente
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[Los cambios constitucionales]“No son de austeridad ni de simplificación, se trata de cooptación, de quitar límites al gobierno y quitar los contrapesos sanos que cualquier gobierno debe de tener”
- Héctor Saúl Téllez, diputado de Acción Nacional (PAN)
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Asimismo, el nuevo dirigente del PAN, Jorge Romero, encabezó, junto con más compañeros del partido, una protesta afuera de las instalaciones del INAI con lonas que decían “Perdonen las molestias, pero estamos defendiendo la transparencia del país”. El objetivo era ser parte de la “resistencia civil” ante los cambios discutidos por los diputados.
Contrariamente, diputados de Morena, e incluso la misma presidenta, continuaron con la decisión, justificada por el ahorro de dinero de organismos que “no dieron resultados”, y recalcaron que no se trata de un retroceso, dado que las funciones de estos serán asumidas por secretarías del gobierno.
“Pretendemos eliminar los elefantes blancos y reumáticos que solo han causado un gasto innecesario al erario y sobre todo han originado que esos recursos no lleguen a las personas que más lo necesitan”
- Maribel Solanche González, diputada de Morena
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“Va a haber más transparencia ahora, pero no va a haber corrupción. Entonces, la desaparición del INAI como organismo autónomo lo que hace es acabar con esto [gasto excesivo], pero las funciones se incorporan a la Secretaría Anticorrupción”
- Claudia Sheinbaum, presidenta de México
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Gran parte del descontento con dicha reforma viene de, la ya mencionada, concentración de poder que habría dentro del gobierno y sus instituciones. Si bien, es cierto que las funciones podrían ser adoptadas por otros entes, estos ya no serán autónomos. Es decir, recaerán en manos del gobierno. El riesgo entonces, es que en casos como el del INAI, el gobierno decidirá qué información está al alcance de las y los mexicanos y será difícil comprobar su veracidad. De igual forma, se verá afectada la debida protección de la privacidad y los datos personales, pues el INAI era también garante de estos derechos.
La desaparición del INAI genera controversia dado que dio a conocer presuntos casos de corrupción que involucrarían a funcionarios del sexenio anterior o sus familiares.
Finalmente, se ha criticado ampliamente la incongruencia de crear nuevas instituciones bajo el argumento de acabar con la “corrupción” que existía en ellas, para después desmantelar esas también y sin rendir cuentas. Tal fue el caso del Insabi, y próximamente será el de Mejoredu.
En resumidas cuentas, la reforma representa la pérdida de datos fidedignos sobre el aprovechamiento de los recursos energéticos de México, la medición de la pobreza, la promoción de la competencia empresarial y la supervisión de la calidad educativa. Próximamente se concretará un importante movimiento con la aprobación de la reforma en el Senado, y muy seguramente, en las legislaturas estatales. México habrá viajado en el tiempo respecto a la independencia y transparencia que estos organismos garantizaban a su ciudadanía.